北约应树立正确的中国观

12月1日,北约发布未来10年的改革报告“北约2030”,称尽管俄罗斯在未来十年仍将是北约的主要对手,但北约“必须更加认真地思考如何应对中国及其军事崛起”。据称,北约有可能在其新版“战略概念”中将中国作为“安全威胁”之一。

对此,中国外交部发言人华春莹表示,希望北约树立正确的中国观,理性看待中国发展和内外政策,多做有利于国际和地区安全与稳定的事。中方愿在平等和相互尊重的基础上同北约开展对话与合作。

正式渲染“中国威胁”

路透社报道称,“北约2030”改革报告一共提出了138条建议,内容包括:认定未来10年俄罗斯仍然是北约最大的对手;认为中国不是北约的对手,北约需要在军备控制和气候变化等问题上与中国接触。但中国的崛起构成了重大挑战,建议北约设立一个咨询机构,协调西方对中国的政策等。

12月1日至2日,北约外长会议召开。“北约2030”改革报告是会议主要议题之一,明年北约峰会将就是否采纳该报告建议做出决定。

“北约将‘中国威胁’写入‘北约2030’改革报告是意料之中。”复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯对本报表示,一方面,近年来,中国的综合国力大幅提升,特别是经济、军事实力以及地区影响力的增强,让一些欧洲国家备感焦虑;另一方面,受美国遏制中国政策的诱导,北约将靶子瞄向中国。

绞尽脑汁图“续命”

北约正式将中国写入改革报告的“战略概念”尚属首次。《纽约时报》称,“北约2030”改革报告的目的是构建北约的未来,北约的上一个正式“战略概念”是10年前写成的,当时甚至没有提到中国。

中国现代国际关系研究院院长助理、欧洲研究所所长张健表示,北约以美国为主导,此次改革建议的出台自然少不了美国的授意。早在2011年,奥巴马政府就提出了“亚太再平衡”战略,将地缘政治重点转向中国。美国现政府更是公开声称中国是“敌手”,在经济、科技、军事等各方面不遗余力全面打压。

路透社报道称,“北约2030报告”出炉之际,正值北约存在意义受到越来越多的质疑。2019年,法国总统马克龙曾表示,由于缺乏战略协调和美国的领导,北约正在经历“脑死亡”。

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为,事实上,北约在冷战结束后一直处于“续命”过程中。“虽然按照北约的公开表态,中国还不是俄罗斯那样的威胁,但北约认为中国可能正在成为它的威胁。这样一来,北约就又多了一条存在的理由。”

张健认为,冷战后北约的转型发展之路就是找寻新的敌人之路。目前来看,这一努力并不成功。

未来虚化不可避免

北约的改革方向一直备受关注。北约秘书长斯托尔滕贝格早先曾表示,推进“北约2030”的第一步是达成更广泛的共识,“影响安全的所有问题提交北约讨论”,“强化北约内部的决策民主”,使北约不仅成为军事联盟,也成为一个政治联盟。

张健认为,北约的性质决定其与当今世界的和平发展诉求格格不入。合作共赢理念在亚太地区已经深得人心,过去北约没能搞成亚太版北约,未来更不可行。如果北约强行向亚太地区扩展,北约将不再是传统意义上的那个北约,将更为复杂、松散、虚化和政治化。

“北约把中国当作潜在的竞争对手和‘假想敌’,势必会加剧地区紧张局势。”丁纯表示,“和平和发展依然是世界的主流,但和平和稳定也是以实力为基础的。中国应保持战略定力,坚持走和平发展之路,避免走上被‘牵着鼻子走’的道路,同时要做好维护自己正当权益和核心利益的准备。”

(责编:艾雯、刘洁妍)
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